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济南槐荫区检察院逮捕案件审查实行诉讼式审查新模式2021年6月30日

作者:济南律师诉讼执行 日期:2021-06-30 12:07:25 点击数:

  ,山东省济南市槐荫区检察院首次启动诉讼式审查制度对一起故意毁坏财物犯罪案件进行审查,检察官充分听取辩护人、被害人、侦查人员意见后,依法对犯罪嫌疑人作出不予逮捕决定,并进行检察宣告,各方对检察院所作决定均无异议。这是济南市首次探索利用诉讼式审查方式,将犯罪嫌疑人、被害人合法权益进一步落到实处。

  3月27日凌晨,一居民小区保安经理王某为维护小区秩序,在张贴温馨提示、锁车等措施无效的情况下,将停放在消防通道上的私家车喷漆,造成19辆汽车被喷漆、5辆汽车被锐器划伤,后被民警抓获并拘留。4月7日,公安机关向槐荫区检察院提请批准逮捕犯罪嫌疑人王某。

  按以往审查逮捕模式,受审查时间的限制,检察机关一般采取书面审查加提审犯罪嫌疑人,再经证据复核的方式作出批准或不批准逮捕决定,审查过程封闭,能保证法律效果却难以保证社会效果。为解决这一现状,该院适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革要求,对审查逮捕案件诉讼化审查进行试点探索。经充分调研论证、检委会逐条研究通过,于4月6日与槐荫区公安分局会签了《审查逮捕案件诉讼式审查制度(试行)》。

  审查逮捕案件诉讼式审查是指检察机关在办理审查批准逮捕案件时,在侦查机关、犯罪嫌疑人及其辩护律师、被害人等诉讼参与人的共同参与下,检察机关充分听取各方意见,综合审查决定是否对犯罪嫌疑人采取逮捕强制措施的一种审查逮捕程序模式。对于案件事实清楚,证据收集到位,对犯罪嫌疑人是否有逮捕必要性存在争议的案件;可能达成刑事和解的轻微刑事案件;事实清楚,证据充分,且事实证据已为当事人或社会公众知晓,对是否构成犯罪存在法律认识分歧的案件;因违反取保候审、监视居住规定报请逮捕的案件;其他经审查认为可进行诉讼式审查的案件等五类审查逮捕案件可以适用该制度,并按审查准备、查明事实、听取意见、检察宣告、审查结束五个阶段进行审查。

  “本案中,检察官经审查后认为,犯罪嫌疑人此前未受过行政、刑事处罚,无实施新的犯罪的现实可能;到案后如实供述犯罪事实,认罪态度较好;王某已赔偿被害人损失,支付赔偿款,被害人对王某的行为表示谅解。”办案检察官陈雷告诉记者,犯罪嫌疑人王某不符合《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十九条第一款的规定,无逮捕必要。4月14日,办案检察官启动“诉讼式审查”制度,经审查,各方均认为无逮捕必要性,检察院当场作出不批准逮捕决定,并进行检察宣告。

  槐荫区公安分局法治大队案审二中队中队长李玉伟表示,逮捕“诉讼式审查”,坚持公平公正,司法救济的原则,把关前置,监督前移,有利于充分保护犯罪嫌疑人、被害人的合法权益,对公安机关侦查指明方向,对公安机关全面客观规范收集证据提出更高要求,公安机关也将更加重视对证据标准的把握。

  “本案运用诉讼式审查机制,充分听取公安机关、辩护律师等各方意见,及时回应社会关切,有效化解矛盾纠纷,全面推进司法公开,提升了司法规范化水平,以看得见的方式实现公平正义,该机制在全市做了一个示范,下一步将在全市检察机关推广。”济南市院侦监处处长朱学君对诉讼式审查机制给予高度肯定。


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